我院张铭院长及相关同志于2014年10月20日赴阜阳师范学院参加了安徽省高校成人高等教育管理工作专题座谈会。省教育厅高教处储常连处长、宋淮副处长、徐海洋主任、省招生考试院邸建伟副院长、阜阳师院党委委员李文雍副院长、安徽省各高校继续教育学院部门负责人出席了会议。

在座谈会上， 高教处徐海洋主任通报了成人高考报名情况，各高校也介绍了本校2014年成人高考报名情况分析及录取报到工作打算。各高校旗帜鲜明地抵制非法中介组织生源，扰乱成教招生和办学秩序的行为，并提出应对举措：一是加大报名缴费注册环节管理。主办高校安排人员到函授站现场受理报到缴费手续；非函授站的考生一律到校本部报到入学，限期不能报到入学的。对于不能及时报到的学员，利用网络公示名单，在媒体上发布告示，要求限期到函授站。不报名，不能按时报到缴费的学员，不予注册，取消入学资格。二是加大对教学环节的管理，按照成教相关管理规定，认真组织面授教学，严格考勤，严肃考试，坚决制止只要交费、不上课就能拿证书的不法行为。三是自觉抵制与非法中介合作，不给非法中介有可乘之机。

邸建伟副院长在会上介绍了今年成考报名情况。特别介绍了为阻止黑中介介入报名，省招生考试院采取的相关的措施。他指出，成招最危险的地方就是黑中介，并列举了河北招生考试院工作人员、江西师范学院等省份招生考试院或高校管理部门与黑中介勾结而被查处的案例。还介绍了安徽省近几年的几所学校出现的问题都与黑中介有关。他提出几点建议：1、确实要认识到当前成招报名出现的问题，要高度重视，想办法制止非法中介的介入；2、筑好“篱笆墙”，做到“三不”，即“不沾”“不惑”、“不联”；3、搞好规范办学，特别是教学点函授站，要有科学规范的运行模式；4、管好手下的人；5、管好各自的函授站。

宋淮副处长发言，并提出几点要求。一、规范办学行为。不同中介合作。今年报考人数突出的，务必要稳住，把住关，这样坚持几年，成教招生办学良好的秩序、规范办学一定会实现。今年报名有异常的学校要分析好原因和形势，拿出应对举措。各高校不得私设函授站点、设站外站。发不发放通知书，各高校要自己把好关。二、严格报到入学注册秩序。要按实际报到缴费的情况注册，要实事求是。对放弃注册的考生要完善程序，不定期地公布未注册的名单，避免以后吃官司。三、严格缴费管理，学校统一收费，高校与函授站要调整分成比例。四、加强教学管理。对生源集中的没有函授站的地区，可就近到附近的函授站入学，也可到本部入学，不愿意的则以放弃入学处理。五、创新管理模式。以后省里准备开展一次成教专项评估，并进行质量跟踪专项督查。

储常连处长在会上作了总结，提了四点建议：一、站在发展成教大局，研判发展方位，提振精神，提振信心。安徽的高教包括成教这几年取得了卓越的成就。2011年完成“双百工程”，打“应用牌”、“合作牌”，安徽高教在全国有声音、有图像，现处于加速期，现在转型发展又处在前列。成人高等教育工作由于前几年工作不规范，经常被批评。近几年，规范管理、改革，逐步精细化。教育厅、教育工委开始给与成教工作予以肯定，特别是模式创新，规范管理上比较突出。领导重视是下一步开展工作的前提。二、深入分析存在的问题，要冷静应对。08年以来，有五所高校违规办学受到通报，其中还有六所高校给与内部处理。他指出高校成教工作存在“四个转移”、“四个不清”。四个转移即为转移办学权、转移招生权、转移教学权、转移管理权。四个不清即为定位不清（、职责不清、生源信息不清、协议不清。三、综合治理，统一规范成教管理工作，务必严格把关。综合治理，基本的一点是不沾中介。严把十关：1、严把报考报名确认关，做到几证齐全，自己本人，最好录像；2、严把录取关；3、严把收费关；4、严把注册关，学籍注册要有规范管理，不能未缴费先注册，失联的学员千万不要注册；5、严把教学关，千万要按教学计划完成教学面授，网上学习；6、严把考试关，以后要组织一线教师、成教人员到函授站差试卷、作业；7、严把管理关；8、严把发证关。但要注意不要侵犯学员的权利；9、严把协议关。凡是分成比例倒置的都要琢磨以下。不修订协议的则取消函授站；10、严把年检关。者首先是学校自己的职责；四、积极创新思维，探索模式，探索实行学分银行的办法。

本次座谈会在参会代表的热烈讨论中圆满结束，各高校就接下来的成教招生录取工作以及今后成教工作中的重大问题进行了充分交流，为我省高等教育新一次的高教成招工作统一了思想认识。